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煤炭出口難有較大規(guī)模增長 預計2026年煤炭出口量維持在1000萬噸以下

2025年,我國煤炭進口量為49027.0萬噸,同比減少5242.7萬噸;出口量為660.0萬噸,同比減少6.6萬噸。

2009年以前,我國長期處于煤炭凈出口狀態(tài),主要原因為國內(nèi)煤炭產(chǎn)能階段性過剩、政策鼓勵出口及國際市場需求穩(wěn)定等;但隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,煤炭需求快速增長,供求缺口逐步擴大,進口需求也隨之提升。2002年,我國煤炭進口量突破1000萬噸,同比增長345%,出口量在2003年達到9392萬噸之后,逐步回落。同期,煤炭進口政策逐步放寬,而煤炭出口政策逐步收緊。

目前,我國煤炭出口實行國營貿(mào)易管理,并且出口數(shù)量實行配額制,煤炭出口統(tǒng)一執(zhí)行3%的關(guān)稅,整體規(guī)模較小。2012年起,我國煤炭出口量維持在1000萬噸以下。

從煤炭出口國家來看,目前我國煤炭主要出口至日本、印尼和韓國,主要是因為我國和這三個國家的地理位置比較近,且日韓是我國早期煤炭出口的穩(wěn)定客戶,合作關(guān)系比較穩(wěn)定。2025年,我國出口煤炭至日本、印尼和韓國的數(shù)量分別為270.16萬噸、229.05萬噸和89.13萬噸,占比分別為40.9%、34.7%和13.5%。

從出口煤種來看,我國的出口煤種主要為無煙煤、其他煙煤和煉焦煙煤,動力煤和褐煤優(yōu)先保障國內(nèi)下游終端。2025年,我國出口無煙煤、其他煙煤、煉焦煙煤的數(shù)量達到291.99萬噸、243.39萬噸和116.92萬噸,占比分別為44.8%、37.3%和17.9%。

目前,國內(nèi)外煤炭價格走勢分化,印尼出口政策的不確定性、地緣沖突持續(xù)發(fā)酵,海外能源價格攀升,運力偏緊導致干散貨運價連續(xù)上漲,海外煤炭采購成本上漲明顯。而國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)煤礦陸續(xù)復產(chǎn),淡季下游終端觀望情緒較濃,前期囤貨貿(mào)易商陸續(xù)兌現(xiàn)利潤,國內(nèi)煤炭價格陰跌,進口煤明顯喪失價格優(yōu)勢,海內(nèi)外煤炭價差拉大。當前,我國煤炭出口具有較為明顯的價格優(yōu)勢,但是受限于嚴格的出口政策,煤炭出口難見較大規(guī)模增長,預計2026年我國煤炭出口量依舊維持在1000萬噸以下。